前几天,国务院发布了一则《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,部署自2019年12月1日起,在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。
对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革,为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。
其中,和大家利益最相关的就是:造价咨询企业甲级和乙级认定取消审批。
前几天刚刚看到这个新闻时,大叶也是一惊:此前甲级、乙级造价咨询企业对于造价工程师和出资额度是有明确规定的,取消审批之后,是不是住建部门就不会管控造价咨询公司,任由良莠不齐的企业自然发展,没有衡量尺度了?
有的小伙伴肯定会想:那考造价有什么意义呢?毕竟企业拿项目不再需要审批资质,对造价工程师的需求也不再是硬性规定了,我只要会造价就行了。
但大叶要告诉大家,取消审批绝对不等于造价工程师证书“降值”、“不值得考”。相反,市场监管会更严格,造价证对个人能力的体现也会更明确。
为什么这么说?往下接着看:
一、取消审批后,对企业的监管可能更严格。
可能心急的小伙伴没有看到,在《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》中还有这么一段话:
取消审批后,企业持有营业执照即可开展经营。市场监管部门要及时将相关企业设立、变更登记信息通过政务信息共享平台推送至有关主管部门,有关主管部门及时将相关企业纳入监管范围,依法实施事中事后监管。
事后监管是什么样的监管方式?
大叶猜测,可能与此前住建部展开的“双随机一公开”抽查行动差不多。据山西省住建厅在11月14日发布的《关于公布<随机抽查事项清单>的公告(第23号)》来看,明确规定了对造价咨询企业和注册造价工程师的检查规则:
检查不过的企业,轻则自查3个月,重则取消造价资质。其实,“证照分离”制度,类似于今年刚刚实行的“告知承诺制”制度,在市场上建立一套诚信机制,违者直接进入“诚信库”,取消参与市场的资格。
与之前的审查资质来看,抽查明显要更加灵活,更严格。这是市场提高效率的必然趋势,虽然有些人会担心这样会造成“秩序混乱”,但造价咨询企业和相关市场已经足够成熟,在有力的监管制度下,市场还是会朝着良好有序的方向发展。
二、取消审批后,造价证可能反而更吃香
对于从事造价行业的人来说,造价证是入门级别的证书,同时也是职业晋升的敲门砖。对于其它建工行业从业者来说,考下造价证,无异于为自己职场多一层保障,也多一个发展方向。
就像很早之前四六级英语证书、计算机证书是大学本科毕业和研究生毕业的条件之一,但现在已经不再作要求。可进入社会后,你比其他竞争者多一个证书、多一个方向的能力,就会比其他人多一份可能。
在考试当道的环境下,文凭和证书或许不是唯一答案,却是目前看来最公平的解决方案,相信大家都明白这个道理。
与其在犹豫着不确定的答案,抱着侥幸心理旁观,倒不如趁早做出准备,做时间的掌控者。热闹人群中最先走出来、回归正常生活轨迹的人,往往就是最清醒的人。